FMC ออกกฎระเบียบใหม่เพื่อต่อต้านการคิดราคาเกินจริงสำหรับเกม D&D!

เมื่อวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2567 คณะกรรมการการเดินเรือแห่งสหพันธรัฐ (FMC) ได้ประกาศระเบียบข้อบังคับขั้นสุดท้ายที่มุ่งเป้าไปที่การจัดเก็บค่าธรรมเนียมการจอดเรือล่าช้าและการกักเรือ (D&D) โดย ผู้ให้บริการผู้ประกอบการท่าเรือและสถานีขนส่งสินค้า ได้นำกฎใหม่มาใช้เพื่อต่อสู้กับการคิดค่าบริการเกินจริง

นี่ถือเป็นก้าวสำคัญในการแก้ไขปัญหาที่ถกเถียงกันมานานเกี่ยวกับค่าปรับการจอดเรือและค่าธรรมเนียมการกักเรือ โดยเฉพาะอย่างยิ่งท่ามกลางความท้าทายที่เกิดจากความแออัดของท่าเรือในช่วงการระบาดใหญ่

ในช่วงการระบาดใหญ่ ความแออัดของท่าเรือในสหรัฐอเมริกาทำให้เกิดความล่าช้าในการส่งตู้คอนเทนเนอร์กลับ ส่งผลให้เกิดค่าปรับล่าช้าจำนวนมาก ซึ่งโดยปกติแล้วบริษัทขนส่งสินค้าจะเป็นผู้รับผิดชอบ

เพื่อตอบสนองต่อเรื่องนี้ FMC ได้ชี้แจงว่า ค่าธรรมเนียม D&D ควรใช้เฉพาะกับตู้คอนเทนเนอร์ที่ถูกกักไว้เกินเวลาที่กำหนด ณ ท่าเรือเท่านั้น แม้ว่าค่าธรรมเนียมเหล่านี้จะช่วยอำนวยความสะดวกในการไหลเวียนของสินค้าในห่วงโซ่อุปทาน แต่ไม่ควรเป็นแหล่งรายได้เพิ่มเติมสำหรับผู้ขนส่งและผู้ประกอบการท่าเรือ

FMC ได้วิพากษ์วิจารณ์ค่าธรรมเนียมทางทะเลที่ไม่สมเหตุสมผลมาโดยตลอด และได้ประกาศขั้นตอนชั่วคราวสำหรับการตรวจสอบ สอบสวน และตัดสินข้อร้องเรียนภายในสิ้นปี 2022

การออกกฎหมาย "OSRA 2022" โดย FMC ได้ทำให้ขั้นตอนการโต้แย้งเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมจากผู้ให้บริการขนส่งและผู้ประกอบการท่าเรือง่ายขึ้น ผ่านกระบวนการร้องเรียนค่าธรรมเนียม ผู้บริโภคมีโอกาสที่จะโต้แย้งค่าธรรมเนียมและขอรับเงินคืนได้

หากบริษัทขนส่งสินค้าละเมิดมาตรฐานการคิดค่าบริการจริง FMC สามารถดำเนินการเพื่อแก้ไขข้อพิพาทได้ รวมถึงการคืนเงินหรือการปรับเงิน

ล่าสุด ตามระเบียบใหม่ที่ FMC ประกาศเมื่อวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2567 ใบแจ้งหนี้ D&D สามารถออกให้แก่ผู้ส่งหรือผู้รับสินค้าได้ แต่ไม่สามารถออกให้แก่หลายฝ่ายพร้อมกันได้

นอกจากนี้ ผู้ให้บริการขนส่งและผู้ประกอบการท่าเรือจะต้องออกใบแจ้งหนี้ D&D ภายใน 30 วันหลังจากการเรียกเก็บเงินครั้งสุดท้าย ฝ่ายที่ได้รับใบแจ้งหนี้มีเวลาอย่างน้อย 30 วันในการขอส่วนลดค่าธรรมเนียมหรือขอคืนเงิน ข้อขัดแย้งใด ๆ ต้องได้รับการแก้ไขภายใน 30 วัน เว้นแต่ทั้งสองฝ่ายจะตกลงขยายระยะเวลาการสื่อสารออกไป

นอกจากนี้ ระเบียบใหม่ยังระบุรายละเอียดการออกใบแจ้งหนี้สำหรับค่าบริการขนส่งและจัดเก็บสินค้า เพื่อให้เกิดความโปร่งใสสำหรับผู้ได้รับใบแจ้งหนี้ โดยกำหนดว่าหากผู้ขนส่งและผู้ประกอบการท่าเรือไม่ให้ข้อมูลที่จำเป็นในใบแจ้งหนี้ ผู้ชำระเงินอาจระงับการชำระค่าบริการที่เกี่ยวข้องได้

ยกเว้นในส่วนที่ต้องได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับรายละเอียดการออกใบแจ้งหนี้ ข้อกำหนดอื่นๆ ทั้งหมดเกี่ยวกับการออกใบแจ้งหนี้ D&D จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 26 พฤษภาคมปีนี้ กฎระเบียบขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับการออกใบแจ้งหนี้ D&D ที่ออกโดย FMC นี้ แสดงให้เห็นถึงการกำกับดูแลที่เข้มงวดมากขึ้นสำหรับผู้ให้บริการขนส่งที่ดำเนินงานในสหรัฐอเมริกา

เกี่ยวกับระเบียบใหม่ของ FMC นั้น จอห์น บัตเลอร์ ประธานของ FMC กล่าวว่า การขนส่งทั่วโลก สภา (WSC) ซึ่งเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของผู้ให้บริการขนส่ง ระบุว่า ขณะนี้กำลังพิจารณาข้อกำหนดฉบับสุดท้ายอย่างละเอียด และจะหารือกับสมาชิก โดยจะงดเว้นการแถลงต่อสาธารณะในขณะนี้